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舒城縣生活垃圾焚燒發電項目環境影響報告書及公眾參與調查表合訂本----審批前公示

放大字體??縮小字體 發布日期:2019-06-16 09:02:12 ??瀏覽次數:67
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固廢網訊:根據建設項目環境影響評價審批的有關規定,經審查,我局擬對《舒城縣生活垃圾焚燒發電項目環境影響報告書》作出審批意見。為保證審批的嚴肅性、公正性及公眾知情權,現將該項目環評文件基本情況予以公示。公示期為公示發布后五個工作日,如有意見,請于公示期內將書面意見反饋至市生態環境局行政審批服務科。

聯系電話:0564-5158105 地址: 六安市政務服務管理局二樓生態環境窗口

一、項目名稱:舒城縣生活垃圾焚燒發電項目

二、建設單位:舒城海創環保科技有限責任公司

三、環評單位:北京國寰環境技術有限責任公司

四、項目基本情況

舒城縣生活垃圾焚燒發電項目位于舒城縣城關鎮春秋塘村,位于舒城縣城南面約8km處、206國道西側,占地47.4畝,規劃日處理生活垃圾400噸,建設1條生活垃圾焚燒發電生產線;主體工程包括垃圾運輸接收與貯存系統(地磅、運輸坡道、卸料平臺、垃圾貯池、滲濾液收集池),垃圾焚燒系統(1臺400噸/日機械爐排焚燒爐),余熱利用與發電系統(1臺9MW汽輪機+9MW中溫中壓(3.95MPa,395℃)的凝汽式汽輪發電機組);公用工程包括供水系統(項目生產用水取用杭埠河地表水,取水口位于馬河口大橋西側、杭埠河南岸,設計總取水規模1210m3/d;生活用水由自來水廠供給,設計供水規模為9m3/d)、化學水處理系統(化學水處理車間,設計出水能力10m3/h);輔助工程包括冷卻系統(2座10NG-1500型逆流式機械通風砼結構冷卻塔、循環水池和循環水泵),自動控制系統(DCS),點火及助燃系統,物料儲倉(活性炭儲倉、石灰倉、氨水罐區、輕柴油罐區、爐渣儲坑、飛灰倉等),辦公及生活設施;環保工程主要包括煙氣凈化系統(SNCR脫硝+半干法噴霧反應塔+干法脫酸+活性炭噴射吸附+布袋除塵器,1座60米高煙囪),廢水處理系統(滲濾液處理站(格柵+混凝沉淀+UASB +外置式MBR+NF+RO),生活污水處理設施等),惡臭防治,噪聲控制,固廢處置等其它輔助工程。

五、產業政策相符性

根據《產業結構調整指導目錄(2011年本)》中相關規定,本項目屬于“鼓勵類”第三十八條“環境保護與資源節約綜合利用”中的“城鎮垃圾及其他固體廢棄物減量化、資源化、無害化處理和綜合利用工程”,符合國家產業政策要求。

六、選址可行性

1、選址。擬建項目按照《關于進一步做好生活垃圾焚燒發電廠規劃選址工作的通知》的要求,結合舒城縣區域環境、舒城縣總體規劃,選址位于縣經濟開發區春秋塘茶場,用地屬于縣經濟開發區范圍工業用地,不占用農村用地,不存在二次土地征用,二次拆遷。符合《舒城縣城區環境衛生專項規劃(2017-2030年)》、《六安市舒城縣城市總體規劃(2010-2030)》等相關規劃要求。

2、與春秋塘墓群保護要求符合性

項目選址位于舒城縣城關鎮春秋塘茶場,2012年安徽省人民政府公布“春秋塘墓群”為第七批省級文物保護單位(皖政秘[2012]580號),2013年六安市人民政府公布了“春秋塘茶林場古墓群”的保護范圍和建設控制地帶(六政秘[2013]123號)。舒城縣文物管理所出具的選址意見表明,擬建項目選址西北側控制線距崗地西北端墓葬的建控地帶線最近距離在200米以上,項目選址不在文物保護單位的保護范圍和建設控制地帶內,不會對文物本體造成損害。

2018年10月9日,六安市國土資源局以 六國土資函[2018]172號 通過了項目用地預審;2018年12月十三日,舒城縣住房和城鄉建設局以“選字第341523201800024”出具了項目選址意見書,同意項目選址。

七、主要污染防治措施

(一)施工期環境保護措施

1.地表水污染防治措施

項目施工人員租住當地居民用房,生活污水依托地方民房配套的旱廁進行處理,不單獨新建生活污水處理設施。

在施工工地周界設置排水明溝及臨時沉淀池,施工廢水、地表徑流經臨時沉淀池沉淀后回用。

2.大氣污染防治措施

按照《國務院關于印發打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》(國發〔2018〕22號)、《安徽省大氣污染防治條例》、《六安市大氣污染防治行動計劃實施細則》、《舒城縣人民政府關于貫徹落實安徽省打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案的通知(舒政秘[2018]219號)》等相關要求,施工現場道路出入口實施混凝土硬化并配備車輛沖洗設施;施工現場裸露場地或臨時堆土采取覆蓋和灑水降塵措施,減少揚塵排放;開挖的土方和建筑垃圾及時清運處置;水泥、砂土等粉質物料密閉存放或采取有效覆蓋措施防止揚塵污染大氣環境。

3.噪聲污染防治措施

(1)施工期嚴格執行《建筑施工場界環境噪聲排放標準》(GB12523-2011)有關規定,加強管理,控制同時作業的高噪聲設備的數量,禁止在夜間進行打樁作業。

(2)采取合理安排施工機械操作時間的方法加以緩解施工機械噪聲,如噪聲源強大的作業可放在晝間(06:00~22:00)或對各種施工機械作業時間加以適當調整。

(3)合理安排施工工期,盡量避免夜間施工,如需進行夜間施工作業,需征得當地主管部門的同意,并告知周圍居民,取得當地居民的諒解和支持。

4.固廢污染防治措施

(1)建筑固體廢物分類堆放,回收部分和不可回收部分分開,無機垃圾與有機垃圾分開,及時清運。

(2)對于施工垃圾、維修垃圾,進行分類收集處理,其中可利用的物料(如紙質、木質、金屬性和玻璃質的垃圾等)可由廢品收購站回收;對不能利用的,按要求運送到指定地點堆放。

(3)施工人員產生的生活垃圾,采取定點收集。在施工營地設置垃圾桶,按時清運。施工場地的生活垃圾交由環衛部門統一進行處理。

(4)施工開挖的表層土單獨存放,并采取相應的防護措施,防止雨水沖刷,以備施工結束后恢復綠化用。

(二)營運期環境保護措施

1.廢水污染防治措施

(1)生產廢水處理

項目生產廢水包括垃圾滲濾液、車間地面保潔廢水、卸料區地面沖洗廢水、化水車間排污水及鍋爐排污水等,預計總量約為72.5m3/d。

廠內計劃自建污水處理站一座,設計處理規模100m3/d,采用“ 格柵+混凝沉淀+UASB +外置式MBR+NF+RO”的工藝方案,垃圾滲濾液、車間地面保潔廢水、卸料區地面沖洗廢水、垃圾運輸車輛沖洗廢水等經處理滿足《城市污水再生利用 工業用水水質》(GB/T19923-2005)中的“敞開式循環冷卻水系統補充水”標準和《工業循環冷卻水處理設計規范》(GB50050-2007)中相關要求,作為循環冷卻系統的補充用水;化水車間排污水經收集后用于出渣系統冷卻噴水;鍋爐排水經收集后回用于焚燒煙氣處理系統補水。所有生產廢水經收集處理后回用,不外排。

(2)生活污水處理

項目計劃勞動定員60人,生活污水產生量約為6.75m3/d。自建一體化生活污水處理裝置,采用“水解酸化+接觸氧化”處理工藝,設計處理能力24m3/d,生活污水經一體化生活處理設備處理達標后部分用于廠內綠化用水,多余部分經垃圾滲濾液處理系統處理后回用于循環冷卻系統補充水,不外排。

2.廢氣污染防治措施

2.1焚燒爐煙氣

本項目設計焚燒爐內燃燒溫度為850~1000℃;煙氣在爐膛內≥850℃的環境中停留時間不小于2秒;焚燒爐渣熱灼減率≤5%;煙氣中O2含量范圍為6.0%~9.5%。焚燒爐設計工藝技術參數滿足《生活垃圾焚燒污染控制標準》(GB18485-2014)、《生活垃圾焚燒發電建設項目環境準入條件(試行)》(環辦環評〔2018〕20號)和《生活垃圾焚燒處理工程技術規范》(CJJ 90-2009)中相關性能指標要求。

對焚燒煙氣采取“爐內SNCR脫硝+半干法噴霧反應塔+干法脫酸+活性炭吸附+袋式除塵器”的組合凈化處理工藝進行治理,處理后尾氣經60米高的集束煙囪排放。脫硝效率≥40%、脫硫效率≥85%、除塵效率≥99.8%、氯化氫去除效率≥90%、重金屬去除效率≥90%、二噁英類去除效率≥98%,各項污染物排放濃度均滿足《生活垃圾焚燒污染控制標準》(GB18485-2014)中相關限值要求。對外排煙氣中的污染因子顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氫和一氧化碳實施在線監控,相關數據在廠區電子屏顯示并與生態環境主管部門聯網。

2.2含塵廢氣

本項目煙氣處理系統計劃配套設置活性炭倉、消石灰貯倉等設施。項目建成運行后,活性炭和消石灰一般7天進倉1次,倉頂配套設置的袋式收塵器處理,設計除塵效率99.8%。

2.2惡臭氣體

垃圾采用封閉式自卸垃圾車運送,對廠內垃圾運輸坡道、卸料平臺大廳采取封閉措施,卸料平臺出入口設空氣阻隔簾幕;垃圾池采用半地下式全密閉結構,在垃圾池頂部設置一次風機吸風口,抽吸垃圾池內臭氣作為焚燒爐助燃空氣,保持垃圾池內微負壓狀態;滲濾液處理站產生臭氣的環節采取加蓋封閉設計,惡臭氣體經收集后通過管道輸送至焚燒爐進行焚燒處理;項目擬建設1套活性炭除臭裝置備用,(臭氣處理量70000立方米/時)用于處理停爐、檢修時垃圾池內的臭氣,防止垃圾池內的惡臭氣體外溢。

3.噪聲污染防治措施

在廠界四周建設圍墻,合理設計總圖布置,利用距離衰減減少廠界噪聲影響。主廠房采用全封閉式,并選用隔聲、消音性能好的建筑材料;設備選型優先選用低噪聲設備,將設備噪聲級納入采購招標的限制要求;鍋爐對空排汽安裝排汽消聲器和吹管消音器;風機與基礎之間安裝減振器,并在風機進出口和管道之間加一段柔性接管;汽輪發電機組四周安裝隔聲箱體(罩),機座下安裝隔振支承;空壓機在進氣口裝消聲器;水泵在墻體與基礎之間設置減振器;管路系統在閥門后設置節流孔板;對冷卻塔風機減速機加裝隔聲罩,在冷卻塔雨區填裝斜管吸聲填料;采取上述措施確保廠界噪聲排放符合《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)2類標準要求。

4.地下水污染防治措施

根據生產單元布局,對主廠房垃圾貯池、卸料大廳、滲濾液收集池、事故應急池、生產污水處理站、一體化生化處理裝置區、污水輸送管溝、輕柴油罐區、氨水罐區、初期雨水池、飛灰暫存庫等進行重點防滲,其他區域按照一般防滲要求設計。在所在區域地下水下游李家老莊附近設置1個地下水環境影響跟蹤監測點(經度:116.9586033100,緯度:31.3978304111)。每季度監測一次。

5.固體廢物污染防治措施

產生的固廢主要包括焚燒爐爐渣3.65萬t/a、焚燒爐飛灰4380t/a、職工生活垃圾10.95t/a和污水處理污泥630t/a,布袋除塵器廢棄的布袋0.1t/a、廢污水處理膜0.1t/a、廢機油0.2t/a、廢活性炭9.7t/a。

飛灰屬于危險廢物,擬委托蕪湖海創、懷寧海創環保科技有限責任公司處置;爐渣外售淮北圖南機電設備安裝有限公司進行綜合利用;職工生活垃圾和污水處理污泥送焚燒爐焚燒;廢除塵布袋、廢污水處理膜、廢機油、廢活性炭均送蕪湖海創環保科技有限責任公司處置。

八、環境防護距離

項目設置300m的環境防護距離。項目防護距離內無居民。建設單位積極配合舒城縣政府,做好防護距離內的規劃控制工作,防護距離內不規劃建設居民區、學校、醫院、行政辦公和科研等環境敏感建筑以及農副食品加工、食品醫藥制造等敏感行業。

九、環境風險

操作不當事故狀況下焚燒爐爆炸導致的二噁英類物質的泄漏,在焚燒爐外300m區域的預測濃度低于環發[2008]82號文中允許的人體攝入量。項目計劃設置的防護距離為廠界外300m區域,本項目廠界外300m范圍內無居民,可以滿足焚燒爐爆炸事故狀況下防護距離的設置要求。

氨水灌區、儲油灌區設置圍堰,堵漏防范措施,建立安全生產責任制,定期對儲罐、管道進行檢修,及時發現隱患并消除。在明顯位置張貼危險品標志,以及配備適當的消防器材。對所有滲濾液、污水管網采取架空管道或明溝套明管輸送。制定環境風險應急預案,有效應對突發環境事故。

項目建設1座事故水池(兼滲濾液調節池),規格為20m×15m×6m,有效容積為1500m3。正常狀態下,事故池中滲濾液儲存周期為7d,最大儲存量為420m3,能夠確保富余容積為1080m3,能夠確保本項目事故水收集。事故水先自流進入積水井,再排至事故池中。

十、環境管理與監測計劃

項目建成運行后,企業設立環境保護管理科室,配備專職環境保護管理人員,負責全廠的環境保護管理工作,對項目運營過程中可能出現的突發事件定期開展應急演練。

焚燒煙氣經處理后經60m高的煙囪排放,安裝煙氣污染物在線監控裝置,監控廢氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氫和一氧化碳等,并對爐膛溫度、氧含量等煙氣參數進行監測。企業按照相關規定制定日常年度監測計劃,對煙氣中污染物、廢水、土壤中相關指標進行檢測。

項目建成運行后安裝污染源自動監控設備,實時監控污染物排放信息,并在便于群眾查看的位置豎立電子顯示屏幕,將實時監測數據向社會公開,同時將自動監控系統與生態環境部門聯網。

十一、總量控制指標

項目建成運行后,年排放SO2為35.74t,NOx為132.6t,煙(粉)塵為8t,總量指標來源于舒城縣關閉范店等22家輪窯廠減排項目。

十二、環評主要結論

舒城縣生活垃圾焚燒發電項目符合國家產業政策,選址符合《舒城縣城區環境衛生專項規劃(2017-2030年)》、《六安市舒城縣城市總體規劃(2010-2030)》等相關規劃要求;項目選擇的焚燒處理工藝、設備滿足《生活垃圾焚燒污染控制標準》(GB18485-2014)及《生活垃圾焚燒發電建設項目環境準入條件》(環境保護部辦公廳 環辦環評[2018]20號)的要求。

本項目的建設,有利于實現舒城縣生活垃圾處理的無害化、減量化和資源化,是解決舒城縣生活垃圾處理措施缺失問題的根本途徑。項目采用的生產工藝,符合清潔生產要求。建設單位深度開展了信息公開和公眾參與工作。評價認為,在落實報告書中提出的各項污染防治措施后,污染物可以做到達標排放,排放的主要污染物可以滿足總量控制指標要求,不會降低區域環境質量的原有功能級別。在采取相應環境風險防范措施后,環境風險可接受。

因此,評價認為,項目在建設和生產運行過程中,在嚴格執行環保“三同時”制度、落實環評報告中提出的各項污染防治措施的前提下,從環境影響角度,項目建設是可行的。


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